Zasada subsydiarności w racjonalnym
gospodarowaniu odpadami na przykładzie
miast na prawach powiatu
Więcej
Ukryj
1
Zakład Ekonomii
Wydział Administracji i Nauk Społecznych
Politechnika Warszawska
Data publikacji: 30-09-2016
JoMS 2016;30(3):283-300
SŁOWA KLUCZOWE
DZIEDZINY
STRESZCZENIE
Właściwe gospodarowanie odpadami stanowi jeden z istotnych elementów gospodarki,
który ma prowadzić do zapewnienia bezpieczeństwa ekonomicznego kraju.
Bez racjonalnej i skutecznej gospodarki odpadowej istnieje ryzyko pojawienia
się wielu problemów w takich obszarach, jak: energetyka, gospodarka żywnościowa,
stan zdrowia społeczeństwa. W myśl zasady subsydiarności, propagowanej przez
Unię Europejską, system decyzyjny w gospodarowaniu odpadami i innych segmentach
gospodarki powinien być tak skonstruowany, aby decyzje były podejmowane
jak najbliżej obywateli. Unia Europejska powinna ingerować jedynie wtedy, kiedy
działanie na szczeblu lokalnym, regionalnym czy krajowym nie stanowi optymalnego
rozwiązania. Jednostką terytorialną, usytuowaną najbliżej obywateli, w Polsce jest
gmina, która zgodnie z zasadą subsydiarności została wyposażona w szereg zadań
operacyjnych w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Natomiast zadaniem
Unii Europejskiej jest wyznaczenie celów strategicznych i tworzenie wzorców,
których trzeba przestrzegać w gospodarowaniu odpadami komunalnymi. Ma
to prowadzić do powstania skutecznej gospodarki odpadami w skali Europy. Celem
badawczym artykułu było przedstawienie istniejącego systemu decyzyjnego w gospodarce
odpadami i ocena jego funkcjonowania. Prezentowane treści są oparte na
analizie istniejących dokumentów krajowych i unijnych oraz danych empirycznych
wtórnych, przedstawiających osiągnięte rezultaty w gospodarce odpadowej w wybranych
dużych miastach funkcjonujących na prawach powiatu.