Własność municypalna a mienie komunalne.
Wpływ doktryny politycznej na koncepcję własności
komunalnej w perspektywie historyczno-porównawczej
Więcej
Ukryj
1
Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej
im. Alcide De Gasperi w Józefowie
Data publikacji: 25-01-2018
JoMS 2013;16(1):147-165
SŁOWA KLUCZOWE
STRESZCZENIE
Praktyczne zastosowanie koncepcji osobowości prawnej w starożytnym
prawie rzymskim gwarantowało koloniom uprawnienia do posiadania
własności. Autonomia społeczności lokalnej była niezależna od zmian
w systemie politycznym. Dynamiczny rozwój samorządności lokalnej,
a więc municypiów i kolonii nastąpił w okresie II-III w.p. Chr. – w czasach
silnej centralizacji władzy w rękach cesarza. Zmiany polityczne nie miały
tak wielkiego wpływu na budowę i zasady funkcjonowania samorządów.
Po II Wojnie Światowej w Polsce, w pierwszym okresie, podjęto próbę
zachowania pozorów samorządu, na mocy przedwojennych przepisów.
Późniejsza sowietyzacja doprowadziła do silnej centralizacji władzy w organach
partii politycznych. Krajowe rady, powołanie już w 1944 r. pierwotnie
celem sprawowania kontroli, później podejmowania decyzji, były
tylko rozszerzeniem administracji państwowej. Nie posiadały osobowości
prawnej, a zatem nie mogły zbywać mienia komunalnego. W ten sposób
realizowane były nie tylko interesy społeczności lokalnej, ale także strategiczne
założenia ideologii marksistowskiej. Powrót do samorządności
w Polsce miał miejsce dopiero po zmianie systemu politycznego w 1989 r.
Zestawienie rozwiązań antycznego prawa rzymskiego i współczesnego systemu
prawnego pokazuje, jak negatywnie oddziałuje ideologia, zwłaszcza
gdy oddziałuje poprzez środki legislacyjne i system polityczny.